一家企业在生产过程中引发一系列环境问题,而产生的问题远远超出了原有的环境影响预测评价,无法满足企业继续生产和发展的要求。最近,广西壮族自治区对华润水泥(平南)有限公司矿山开采工程开展环境影响后评价工作,这是广西首例项目后环评。
华润水泥(平南)有限公司(以下简称华润公司)是广西平南县的重要企业。2008年,华润公司全年完成工业总产值16.3亿元,占平南县规模以上工业比重的55.5%;全年累计入库税款1.37亿元,占平南县财政收入的27.5%。
华润公司在平南县河景石灰石矿区开采了5年多。在开采过程中,矿山陆续出现环境问题,一方面,受凹陷开采方式的影响,矿山开采过程的大量疏排水,已造成矿区周边地下水水位下降或干枯、农田缺水、矿坑涌水量发生重大变化;另一方面,没能有效控制爆破振动、爆破扬尘、爆破噪声,引发环境污染问题;此外,当地生态和景观也发生较大改变。
据参与后环评的人士介绍,出现与原有的环境预测评价结果有差异的原因,是由于矿区原有资料的深度和精度不足、缺乏相关的评估工作。在后评价过程中,华润公司对河景石灰石矿区补充开展了如矿石储量详查、矿区水文地质调查、地质灾害评估和水土保持方案编制等评估工作。
在后环评中,公众认为,华润公司应加大环保资金的投入,确保环保措施落实到位,将矿山开采的污染物排放量和排放浓度降低至最小程度,尽量减轻环境污染负荷;通过供给人畜饮用水、输送农业灌溉水解决用水问题;减少爆破用药量,降低爆破振动影响;加强日常的地质灾害观测,以便及时发现隐患,尽可能减少因地面塌陷对村民正常生产生活的影响;增加被征地农村的就业机会;同时还希望建设单位帮忙维修环村道路,改善村民的出行条件;根据房屋开裂程度,给予一定的资金补偿,由屋主自行处理等。
在后环评中,专家建议企业要落实防治水方案,加强对矿区强径流带的勘探,继续进行注浆止水;尽快对开裂房屋的损坏程度进行评估,妥善解决村民的居住问题;做好矿区周边民采矿坑集中排水管理工作,避免重复排水带来不必要的经济损失。
针对原有环评未预测到的不利影响,后评价提出了相应的环保措施。目前,企业正按照环评要求落实环保措施,受矿山开采影响的周边环境得到较明显的防治,以确保河景矿区石灰石矿开采至-5m标高对环境的不利影响在可承受范围内。