为促进太湖水质持续改善,落实省政府领导“每周开展飞行检查”的督查工作要求,苏南环保督查中心启动了“太湖五月”环保专项督查行动。自行动开展以来,中心共检查企业143家,建议关闭3家,立案处罚4家,要求限期整改32家,停产整治3家。通过高频次、全覆盖、针对性的督查,始终保持太湖流域严厉打击违法排污的高压态势,有效减少入湖污染负荷。
追根溯源,针对性排查污水厂超标元凶
苏南环保督查中心在重点污染源例行督查过程中发现太湖流域上游某集中式污水处理厂总氮指标经常性超标,针对超标特征因子,督查人员对该污水处理厂接管区域内所有重点排污企业进行了仔细排查。通过对接管企业产污环节进行分析发现部分不锈钢酸洗企业在酸洗过程中使用硝酸,产生的高浓度硝酸盐氮废水未按照环保批复要求进行回用、蒸发结晶处理,擅自接管排放至污水处理厂。督查人员根据这一线索顺藤摸瓜,多点采样,通过对废水多项指标关联分析,一举查清该污水处理厂总氮频繁超标的原因。苏南环保督查中心及时将检查发现的问题,通报约谈地方政府,要求立即封堵所有违法设立的接管口,同时启动不锈钢酸洗行业专项整治行动,既严厉打击了违法排污企业,又破解了污水厂超标排放的难题,起到了查处一个园区,提升一批企业,改善一处环境质量的效果。
上下联动,对化工园区开展全方位体检
化工园区内因化工企业众多,排污环节复杂,排放污染因子多,治理难度高,一直是环境监管的难点。苏南环保督查中心应地方环保部门要求,进行上下联动,邀请部分化工行业专家,分三组对某环境问题突出化工园区开展全方位体检式检查。从管理和技术两个角度同时入手,对每家化工企业逐一检查生产过程中的产排污环节、治污环节,查找环境管理中的漏洞,开出整治提升的“药方”。检查组共检查区内37家化工企业和1家污水处理厂,发现各类问题184个。针对每家企业存在问题的性质和整改的难度,分别提出要求企业自我完善、责令限期整改和停产整治等分类处理的意见;对发现的废水超接管标准排放、废气处理设施停运直排等严重的环境违法行为提出从严打击,从重处理的要求;对化工园区内环保基础设施不配套的问题,专程约见园区管委会负责同志,提出限期建设和配套要求。通过确立落实环境保护的政府第一责任、园区直接责任、企业主体责任、环保部门监管责任,为该化工园区迅速有效开展整治起到了极大的推动作用。
区域协调,合力根治跨界水质波动顽疾
为全面掌握太湖流域水质状况,我省对太湖流域省辖市交界断面水质变化状况实施24小时监测、监控预警。预警平台经常捕捉到水质异常波动情况,每一次异常波动背后都有根源。通过对水质波动原因的多次现场排查和加密监测分析,中心基本摸清水质波动的成因。针对波动成因,分别就太湖流域重点交界断面污染防控进行区域协调,先后召开桃花港区域污染整治联防联控协调会、鹤溪河和小夏溪河区域污染整治推进会,列出导致水质波动的环境问题,分清各地方政府治污控污责任,就草菇种植废水排放、畜禽养殖污染、生活污水管网建设缺失和工业企业非法排污等各类环境问题进行交办,督促交界区域地方政府合力治污,联防联控解决跨界污染问题,一举转变地方以往推诿扯皮、互相指责、观望等待的工作作风,一批影响水质波动的顽疾得到交界双方高度关注,着手治理。
以点促面,推动重污染行业全面提升
太湖流域部分地区一些结构性、行业性环境问题由来以久,苏南环保督查中心以国家印染行业新排放标准的实施和太湖流域电镀整治专项行动为契机,专门安排督查力量针对这两个行业开展督查,努力推进印染、电镀行业全面整治提升。5月份以来,苏南环保督查中心共检查印染企业和以接纳印染废水为主的污水处理厂共42家,检查电镀园区7个,抽查区内电镀企业15家。检查发现一批印染项目违规新改扩建,部分印染企业超标接管和个别电镀园区污水处理厂超标排污,园区企业分质分流不彻底,重金属废水混排等环境违法行为。针对检查中发现的问题,提出“提升保留一批、限期整治一批、关闭转产一批”的建议,加速推进部分地方政府印染和电镀行业专项整治工作开展,督促地方政府加快产业结构调整步伐,从源头上减少污染产生。
下一步,苏南环保督查中心将以江苏省太湖水污染防治委员会第八次全体(扩大)电视电话会议精神为引领,认真落实国家治太新要求,继续加大太湖流域督查力度,有效整合太湖流域地区各类环境执法力量,紧盯电镀、印染、化工等重污染行业,通过开展联合执法检查、夜查、飞行检查、节假日巡查等多种方式,严厉打击各类环境违法行为,为实现太湖安全度夏提供执法监管保障。