近日,苏南环保督查中心组织召开老桃花港河、鹤溪河和小夏溪河区域预防与处置环境污染联防联控推进会,现场察看区域污染整治情况及部分环境污染问题,听取无锡、常州等交界双方环保部门、乡镇政府污染整治情况汇报,中心通报了当前存在的环境问题,协调两地环保部门签订联防联控实施方案,推动区域污染防治工作落到实处。
老桃花港河、鹤溪河和小夏溪河区域污染问题由来已久。今年4月,苏南督查中心就此问题专门组织无锡、常州市环保局,江阴市及新北区人民政府、环保局,相关的璜土、春江镇政府负责同志,常州、镇江市环保局,武进区及丹阳市人民政府、环保局,相关的奔牛、嘉泽、皇塘镇政府负责同志召开协调会,建立了联防联控机制,明确了交界两地政府、环保部门职责,交办所需整治的环境污染问题,确定了污染整治责任单位、整治进度,要求相关各地切实减少污染扰民及水质断面波动,推动区域污染问题解决。近半年来,两地联防联控工作顺利推进,交界区域周边畜禽养殖污染、工业企业排污、农村面源污染、生活污水接管等问题得到一定解决,环境质量有所改善,但仍存在个别地区生活污水接管和河道整治工作推进缓慢、部分区域工业污染特别是废气污染有所反弹、禁养区内畜禽养殖边清边关边办、污染有所抬头等问题。
此次会议重在解决上述问题。苏南中心牵头协调两地制订联防联控整改实施方案,厘清了双方政府、环保部门职责,明确了问题整改期限、整改要求、联防联控实施方案执行方式及措施等内容,形成定期联席会商、信息互通共享、联合监测采样、联合执法监督、质量变化预警、协同应急处置、协调处理纠纷、开展后督查工作等八项联防联控措施,进一步推动区域联防联控落到实处,交由交界两地环保部门组织实施。
会上,单体华主任指出,解决跨界污染问题是关系交界两地群众切身环境权益、太湖入湖河道水质安全、巩固好党的群众路线实践教育活动成果的头等大事,是环境保护工作的基本要求,两地政府、环保部门要从讲政治的高度认识到其重要性。一是提高认识高度。面对当前的环境形势,特别是全省创建生态省的要求及苏南地区人民不断增长的环境需求,我们的整治工作必须实实在在,踏踏实实,务求实效,不放空炮,切实为老百姓解决实际环境问题。二是加快整治进度。要抓住当前有利时机,继续加大废气整治、河道清淤整治、无序畜禽养殖取缔和环境安全隐患排查力度,提高污水接管进度,对部分反复波动的河流进行彻底排查整治,切实落实联防联控协调机制实施方案。三是提高组织程度。对照联防联控机制实施方案,成立跨界污染整治办公室,中心派员参与协调组织,相关区域政府、环保局要派出精干力量参加,确保实施方案落到实处。各地须按要求建立健全组织体系,要有领导,有分工,有责任,有奖惩,特别要做好环保部门内部环境监察、监测、流域管理部门的协调,地方政府及环保、安监、水利、卫生、建设相关部门的协调,跨界区域政府及环保部门之间的协调等三方面协调工作。全力推进联防联控整治落实到位。四是加大考核力度。跨界两地地方政府、环保部门要高标准严要求完善、细化、量化考核制度,层层分解,严格考核,年底进行全面考评。苏南督查中心将把抓好后督查和维护跨界区域环境安全作为重点工作,进一步加大巡查、督查、督政力度,切实解决问题,维护环境稳定。对整改不办、逾期未完成任务、环境污染问题依旧的地区和单位,将采取挂牌督办、区域限批等方式继续督促整改。
无锡、常州两市,常州、镇江两市环境监察负责同志,相关县、市(区)政府分管负责同志,环保局、相关镇政府负责同志与会。