为贯彻落实《大气污染防治行动计划》，大力推进石化行业挥发性有机物污染治理，12月5日，环保部印发了《石化行业挥发性有机物综合整治方案》。根据环保部部署，到2017 年，全国石化行业基本完成VOCs 综合整治工作，并建成VOCs 监测监控体系，VOCs 排放总量较2014 年削减30%以上。

方案明确了以下五项任务：（一）开展VOCs污染源排查。重点对企业原辅材料和产品、主要生产工艺、VOCs排放环节、治理措施和效果、VOCs排放量和VOCs物质清单等开展排查，摸清企业的VOCs排放状况。（二）严格建设项目环境准入。新、改、扩建石化项目应在设计和建设中选用先进的清洁生产和密闭化工艺，提高设计标准，实现设备、装置、管线、采样等密闭化，从源头减少VOCs 泄漏环节。（三）完善VOCs 监督管理体系。加强VOCs 监测能力建设，建立本行政区内企业的VOCs 监测监控体系，定期向社会公布监测体系的运行情况及监测结果；建立重点监控企业名单，将污染扰民严重、环境风险大、跑冒滴漏严重、环保管理差、生产使用重点环境管理危险化学品的企业作为重点整治和监管对象，提出限期整治要求。（四）实施VOCs 全过程污染控制。以工艺废气排放、生产设备密封点泄漏、储罐和装卸过程挥发损失、废水废液废渣系统逸散等环节及非正常工况排污为近期VOCs 控制工作重点，科学制定VOCs 综合整治工作方案，明确工作进度和完成时限。（五）建立VOCs 管理体系。将VOCs 的治理与监控纳入日常生产管理体系。建立基础数据与过程管理的动态档案、VOCs 污染防治设施运行台账，制定“泄漏检测与修复”、监测和治理等方面的管理制度，制定突发性VOCs 泄漏防范和处置措施；自2017 年起应分别明确VOCs和有毒有害物质每种物质的排放量。

方案要求，各省级环境保护主管部门要制定石化行业VOCs综合整治实施细则，并于2015年7月1日前上报环境保护部，对中石油、中石化、中海油等大型企业集团应统一制定实施方案。2015年底前，全国石化行业全面开展LDAR工作；完成VOCs排放量和物质清单信息申报；初步具备VOCs监测监控能力；环境保护部建立统一的VOCs信息申报和管理平台；京津冀、长三角、珠三角等区域石化行业完成VOCs综合整治工作，其他区域石化行业全面开展VOCs综合整治工作。2017年7月1日前，全国石化行业全面完成综合整治工作。2018年3月31日前，各省级环境保护主管部门将分析总结报告上报环保部。

方案还提到，环保部将研究制定石化行业VOCs污染控制标准、监测标准、估算方法，确定行业VOCs 污染防治基准水平；研究有利于VOCs 削减的财政、信贷等环境经济政策；研究制定VOCs 排污收费办法，率先在石化行业征收VOCs 排污费。

此外，方案还要求强化信息公开和社会参与，并将石化行业VOCs 综合整治工作作为各地贯彻落实《大气污染防治行动计划》的重要考核内容。